


2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。全市招商引资工作要主动适应经济发展新常态,紧抓丝绸之路经济带建设、国家向西开放战略和省上加快建设循环经济示范区、华夏文明传承创新区等一系列政策叠加的良好机遇,以引进大项目和有助于形成产业聚集、产业升级、培育新的经济增长点为重点,瞄准国内发达地区和发展前景好、投资实力强的重点企业,不断深化务实合作,积极承接产业转移,努力提高招商引资的数量、体量和质量,推动全市经济社会转型跨越发展。
一、高度重视项目前期工作,坚持在夯实工作基础上下功夫、求突破
一要注重信息捕捉。要瞄准央企、科技型企业、民营企业和国内外500强企业,突出引“高”、引“新”、引“强”,充分调动一切积极因素,多渠道、全方位、立体式搜集各类项目信息,并及时对其进行分析整理,有针对性地锁定目标,主动出击,跟踪落实,反馈情况,为市委、市政府科学决策提供依据。
二要注重项目谋划。以国家发改委制定的《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》为指引,结合全市发展战略、资源存量、发展需求,依托资源禀赋和优势产业,坚持从实际出发,充分发挥比较优势,突出重点,精心谋划,征集整理一批对全市经济社会发展有重要推动作用的大项目、好项目,进一步突出我市重点领域和特色优势产业的项目储备,完善好各级招商项目库、重点客商资源库、天水在外知名人士信息库和招商引资信息库,增强项目的吸引力和工作的针对性、实效性。
三要注重项目包装。在深入调研的基础上,全面做好项目的规划、论证、筛选和包装工作,加快推出一批市场前景好、科技含量高、产业关联度强、经济效益好的重大项目、重点项目,特别要重视工业项目和开发性项目的论证包装,改善项目结构,提高重点产业项目比重,增强后续发展能力。加快推进信息化建设,积极做好天水招商网的升级改版工作,加大对重点招商项目等相关信息的网上公开公示力度,提高招商引资信息的共建共享水平,为开展大招商、招大商活动提供开放型的项目信息平台。
二、科学确定招商引资方向,坚持在招大商引强企上下功夫、求突破
一要围绕重点产业开展定位招商。工业方面要紧盯“培育5户以上年销售收入上50亿元的产业化企业、10户以上年销售收入上10亿元的骨干企业、50户以上年销售收入上亿元的成长性企业,逐步形成年销售收入上百亿元的‘六大产业集群’,打造年销售收入上千亿元的国家级经济技术开发区”的阶段性目标,坚持以引进重型工程机械、汽车装配、超高压输变电设备、光伏发电、变频检测系统、数字电缆、光缆、智能数字化家电终端等工业龙头企业,以及与我市现有骨干企业相配套的相关产业、产品为重点,在延长产业链条中找准发展定位,在推动主导产业和优势企业招商引资上寻求新的突破,增强发展后劲,增添发展活力。农业方面要认真落实“48113”现代农业推进计划,坚持以发展壮大林果、畜牧、蔬菜三大支柱产业和中药材、花卉、航天育种等特色产业为重点,全力培育一批集生产、加工、销售为一体的龙头企业集群,形成种、养、加一体化的发展格局,带动农业集约化生产、规模化经营、产业化发展。文化旅游方面要以打造“丝绸之路经济带”宜居宜业宜游历史文化名城为统揽,认真实施华夏文明传承创新区建设“136”工程,深度挖掘利用五大历史文化资源,坚持以搞好文化遗产保护利用、历史文化名城保护、文化产业发展壮大、文化服务基础建设、文化旅游融合发展、文化品牌打造提升六大工程为重点,着力加快文化旅游融合发展。商贸服务方面要充分发挥我市在丝绸之路经济带、关中—天水经济区和我省东进西出联结点中的区位优势,依托正在建设的大型天水商贸城,坚持以加快引进和建设集货运配载、仓储配送、流通加工、电子商务、交易展示等功能为一体的现代化、多功能综合型物流配送中心为重点,大力发展城市商业综合体、知名连锁超市等商贸服务业,着力构建社会化、专业化的现代商贸物流体系,力争把天水建成集人流、物流、资金流、信息流为一体的陇东南商贸物流中心。
二要围绕重点区域开展定向招商。按照“巩固传统区域、加强优势区域、拓展新兴区域”的思路,紧盯经济发达、大企业比较集中的长三角、珠三角、京津冀、山东、关中等重点区域,有目的、有重点地开展宣传推介和对接洽谈活动,力争引进一些产业关联度强的配套产业。围绕开放型经济呈现投资基地化、产业链式化、竞争白热化的发展趋势,以及外商投资由过去的单体投产、单个产品为主逐步向优势产业集聚、向优势产品整合、选择一个地区重点、连片、链式发展的投资模式,紧盯“三个500强”以及与我市支柱产业有对接性的国内外知名企业,特别是有扩展意向或有意在西部布点设厂的企业,登门拜访,密切联系,力争达成一批项目早日落户我市。抢抓国家加快向西开放和打造丝绸之路经济带的重要机遇,着力加强与丝绸之路经济带建设沿线城市的互动交流,加大宣传范围,拓宽推介渠道,不断提升我市的对外影响力。
三要围绕重点企业开展产业链招商。充分发挥企业的招商引资主体作用和具体项目的载体作用,坚持“政府积极推动、企业主动参与,以企业为主体”的招商策略,鼓励引导我市一些发展前景广阔的企业,依托其现有的规模、市场等综合优势开展招商,吸引外地客商与我市的企业进行嫁接改造、兼并重组或强强联合,走以资本引资本、以企业引企业之路,真正让企业充当招商引资的主角。特别是要充分发挥星火机床、华天电子、长城电工、海林轴承、风动机械、锻压机床、中航飞机、二一三电器、电气传动、铁路电缆等龙头企业的带动作用,进一步加大宣传推介力度,着力在引进一批产业关联度高、带动能力强的合作项目上下功夫,在发展上下游产品、配套企业上下功夫,在盘活存量、扩大增量上下功夫,延伸产业链条,壮大支柱产业,打造我市优势产业集群。同时,要充分利用“商人信商、商家互信”这一行业特点,积极帮助外来投资企业解决好实际问题,切实做好“借商宣传、以商招商”的文章,形成“落地一个、壮大一个、引进一家、带来一串”的联动效应。
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