甘肃定西因地制宜科学谋划发展产业

近年来，漳县高度重视双联行动，着眼于深化农村改革、激发农村发展活力、培育壮大特色产业、促进农业持续增效和农民持续增收，开展“培育产业增收年”活动，因地制宜，科学谋划双联行动示范片带，力求富民增收产业实现新突破，年内农民人均纯收入增长18%以上、减贫率10%以上，有效加快了全县建设小康社会进程。

今年以来，该县积极开展“培育产业增收年”活动，全面做好助推双联行动各项工作，把产业开发作为加快群众脱贫致富奔小康的重要抓手，作为“一把手”工程来抓，从人员配备、机制建设、措施落实等各方面入手，迅速形成了上下联动、齐抓共管的工作格局，推动了行动的深入有序开展。干部深入田间地头和老百姓家中，了解情况、查找根源、出谋划策、谋求发展，积极做好富民增收“文章”。截至目前，省、市、县2500多名干部共开展专题调研6700多场(次)，制定贫困村产业发展规划136份。

该县按照片带性、典型性和示范性要求，通过“一个突出、十个共同、三个延伸、四个长效机制”，达到“四个方面的工作成效”。“一个突出”即突出双联示范片带的特色性。“十个共同”即共同开展灾后恢复重建工作、开展集中宣讲、技能培训、加大劳务输转力度、有效疏导民意、培育先进典型、加强村级组织建设、加大产业结构调整、推进美丽乡村建设、动员社会力量参与双联。“三个延伸”即双联单位业务职能向片带延伸、各单位掌握的资源向片带延伸、能够调动的资源向片带延伸。“四个长效机制”即建立健全联系会议工作机制、组长单位协调推进工作机制、乡镇统筹协调工作机制、典型培育及信息报送机制。“四个方面的工作成效”即将双联示范片带打造成双联行动的典型引领区、灾后重建和美丽乡村示范区、群众广泛受益区、各双联单位业务工作样板区和展示区。

在具体实施中，该县加大帮扶力度，积极扶持贫困村户发展农贸交易和韭菜、蕨麻猪、设施农业、设施养殖等特色产业。围绕贫困村农户种养习惯和自然条件，量身订做产业开发模式，确定了以当归、黄芪、党参等药材，蚕豆、沙棘、马铃薯为主的种植业和生态养殖、设施种养、旅游、劳务、矿产等主导产业。截至目前，全县双联行动示范片带上的30个示范村已建立了各具特色的产业开发模式，其他106个村正在分阶段、分步骤在1至3年内建成特色产业开发模式。示范片带涉及的村农民人均纯收入同比递增17.5%，其中特色产业增收在纯收入中比重增加20%以上。