白银着力构建商贸流通产业“五大体系”

今年以来，为加强商贸流通产业基础建设，加快产业发展步伐，我市结合实际，提出了构建商贸流通产业“五大体系”的建设思路，并邀请安徽财经大学、兰州商学院部分专家教授团参加了我市商贸流通产业发展专家座谈会，就如何推进我市商贸流通产业发展及“五大体系”建设，进行了探索讨论。

我市确定“五大体系”中的每个体系以若干个龙头项目建设为支撑，力争商贸流通产业3年初具规模，5年晋等升级，构建“大商贸、大物流、大产业”的商贸流通新格局。

物流体系建设规模化

按照“3341”项目工程、“3+4”产业集群总体部署，我市着力构建网络健全、资源共享、便利快捷的现代物流和城市共同配送体系;培育发展一批服务水平高、创新能力优、增值能力强、具有品牌影响力的第三方物流企业;建设汽车、有色金属、化工、建材等行业物流综合服务平台，推动物流服务和电子商务的有效融合;鼓励电商企业与第三方物流企业合作，建立快递补货和区域调拨系统，加快构建与电子认证、网络交易、在线支付协同运作的物流支撑体系。

在规模化物流体系建设过程中，我市将以甘肃大西北仓储式国际商贸物流园区项目、白银工业铁路物流项目为龙头，以县区物流园区为补充，重点推进物流园区建设，引导物流企业向物流园区集聚、集约发展，推动建设立足甘肃、连接西北、服务全国的物流平台。

市场体系建设集群化

我市着力建设集群化市场体系，将重点建设改造一批大型特色农畜产品交易市场、大型蔬菜果品交易市场和大型综合商品交易市场，推进县区商贸服务中心、乡镇商贸服务中心及直营店、村级商贸综合服务社三级零售网络建设，力争到2017年实现“三个全覆盖”;鼓励流通企业、专业市场建立或依托第三方电子商务平台开展网上交易、电话购物等网络商品与服务交易。

我市还将以甘肃金地年鲜农产品交易市场、甘肃北方菜业农产品批发市场为龙头，大力培育发展各类专业市场，支持建设和改造具有公益性质的农副产品交易市场、粮油市场，提升改造品牌车、二手车交易、建材、生产资料、旧货等市场，形成以大型综合市场为骨干、区域市场为集散地、专业市场为补充、产地初级市场为基础的交易市场网络体系。

商贸体系建设特色化

在特色化商贸体系建设中，我市将高起点规划、高标准建设商贸综合体、特色商业街区和社区商贸服务区。加强规划引领，着手联系引进大润发超市、苏宁电器等具有一定知名品牌的连锁经营超市，逐步形成环银百大楼、环西区人民广场、环文化广场等若干个集聚型的商贸综合体。各县区在城区规划建设1—2个大中型城市商业综合体，重点做好会宁北城商业中心、靖远国鼎大厦城市商业综合体、景泰嘉源商贸城建设。

我市还将着力打造人民路综合商业街、东山路休闲酒吧一条街、天津路餐饮一条街、北京路品牌专卖一条街、西区新天地文化产品一条街、环银凤湖观光休闲一条街以及县区城域主要特色商业街区，积极推进社区商业“双进”工程建设。

回收体系建设循环化

坚持政府推动与市场运作相结合、新建和改造完善相结合、抓好试点和全面推进相结合的原则，以项目建设为支撑，着力培育龙头企业，促进全市再生资源回收体系健康快速发展。

我市积极申报国家“城市矿产”示范基地项目，力争使我市进入“十二五”国家“城市矿产”示范基地行列。以西北再生资源产业基地为依托，重点发展废旧汽车拆解、有色金属再生利用、废旧电线电缆回收利用、废旧塑料再生利用、工业固体废弃物处理、垃圾焚烧发电等10大产业，到2017年，在全市升级改造5家再生资源回收综合利用市场和500个标准化绿色回收网点，在90%以上的社区建立规范化的回收网点，使再生资源回收率达到80%以上。

服务体系建设诚信化

在诚信化服务体系建设中，我市将以打造“诚信商贸”为主题，以改善商务诚信环境、促进信用交易为目标，以规范市场经济秩序和培育企业诚信意识为重点，以深入推进服务型政府建设为保障，通过3-5年的努力，探索建立工作机制，形成诚信式企业和服务型政府的和谐互动。

我市将进一步深入推进现代服务型政府建设，积极搭建为中小商贸流通企业提供服务的公益性平台;继续推进960943家政服务网络中心建设，打造诚信为民的公共信息服务平台;积极争取商务部全国肉类蔬菜流通追溯体系建设试点城市项目;建立健全预警机制及应急调控机制，认真抓好商务预报，做好生活必需品和重要商品的市场运行监测;充分发挥“12312”商务投诉举报平台作用，组织依法开展打击制假售假行为，强化市场日常监管。