甘肃:重工业要与轻工业平衡发展 上半年省GDP增速8%

甘肃省统计局近日公布的甘肃省上半年经济数据显示，该省上半年实现生产总值2612.88亿元，同比增长8.0%，增速比一季度提高0.2个百分点，高于全国7%的经济增速1个百分点。甘肃省经济总量在全国31个省份中排名倒数第五，经济增速居中。

对此，接受中国经济时报记者采访的相关专家表示，在全国经济仍然面临较大下行压力的态势下，甘肃上半年的经济增长表现相对较稳，下行压力未能得到有效缓解，与重庆、贵州、西藏等地的经济表现形成了较大差距，需要借鉴经验，进一步调结构、转方式、促增长。

总体平稳、稳中有升

甘肃省统计局副局长陈波用“总体平稳、稳中有升”来概括该省上半年经济运行情况。全省的经济稳中有升体现在四个方面：一是经济增速回升，上半年全省GDP增速比一季度提高0.2个百分点，第一产业增长5.0%，增速提高0.3个百分点，第三产业增长8.2%。二是工业企业效益由亏转盈，全省规模以上工业企业由1-4月亏损3.5亿元转为1-5月盈利3.1亿元。三是财政收支增速提高，上半年，全省大口径财政收入同比增长13.35%，增速比一季度提高0.07个百分点。四是金融机构贷款增速加快，6月末，全省金融机构本外币各项贷款余额增长26.98%，增速比3月末提高0.16个百分点，对经济增长起了保障作用。

陈波表示，全国经济已经进入“新常态”，甘肃经济增速为8%，是在合理区间内，高于全国平均水平，有利于全省经济结构调整。他同时表示，甘肃经济结构调整稳步推进。上半年，甘肃省第三产业增加值增长8.2%，对比增速，可以得出第三产业比重在继续提高，产业结构在进一步优化。

陈波坦言，甘肃省经济发展目前面临的主要问题和困难有四个方面：市场需求不振、畜牧业增速回落、工业生产经营困难、投资支撑力较弱。

据陈波透露，上半年，全省规模以上工业企业完成工业增加值798.6亿元，同比增长7.6%，增速与一季度持平。从轻重工业看，重工业增长8.2%，轻工业增长4.3%。

对此，国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部第一研究室主任、研究员刘勇向中国经济时报记者表示，甘肃省的重工业比例还是偏高。他认为，一个地区要发展靠主导产业这是毫无疑问的，但是光靠主导产业也是不行的。在发挥自然优势强调主导产业的前提下，还要注重区域综合发展。甘肃的石油、有色、钢铁、煤炭等重工业面临市场压力的前提下，其他的产业和轻工业发展就会受到影响。因此甘肃省要健康发展，不仅要发挥比较优势，而且还要强调全面发展，特别是轻工业的发展。

经济结构调整仍待加强

针对甘肃省下一步经济发展思路，甘肃省委党校经济社会发展研究所副所长张建君在接受中国经济时报记者采访时表示，要强力推动甘肃调结构、转方式的发展任务，利用经济“新常态”下结构调整的战略机遇，对甘肃传统工业格局进行一次大改造、大提升、大转型，推动形成甘肃版的国企改革新布局，实现各种所有制平等竞争、平等发展新局面。

刘勇也向记者强调，对甘肃来说，结构调整很重要，尤其是重工业和轻工业一定要平衡发展。要强调轻工业发展和重工业相匹配，进而全面发展。

两位专家都表示，甘肃要牢牢把握“一带一路”建设带来的机遇。刘勇说，甘肃是老工业基地，要依靠“一带一路”，在改革上加大力度，做出新的探索;作为丝绸之路经济带黄金段，甘肃在“一带一路”整体战略布局中很关键，要有紧迫感。“甘肃通，丝绸之路经济带才能通。”

张建君认为，从中国经济“新常态”的大格局来看，甘肃经济进一步发展，要牢牢把握“一带一路”建设所带来的基础性项目投资与改善的发展机遇，提升甘肃经济社会发展的基础性条件，例如，在以引洮工程为代表的农林水库生态环保等基础性项目的建设方面，要有新的突破与进展。

除此之外，张建君还建议，要进一步提升甘肃在以光电、风电等新能源及相关装备制造业发展方面的广阔空间与历史机遇，使得河西风电走廊向规模更大、技术更高的新能源走廊升级;进一步加大甘肃各市州旅游资源的开发与宣传力度，充分释放甘肃旅游资源的巨大潜力与空间，把甘肃旅游业进一步做大做强;加大甘肃生态环保工作的投入力度与项目开发广度，形成官方、民间有效互动的生态环保事业发展与产业开拓新布局，并且要形成大的生态项目储备与生态项目示范，以真正的生态改造成效赢得生态环保事业与产业在丝绸之路经济带上的话语权与示范效应;推动精准扶贫与甘肃特色的新型城镇化融合发展进程，以美丽新农村改造传统农村，以新型城镇化加速传统农村“村?乡?镇”的自然演进过程，以农村社区建设改造传统农村公共基础设施匮乏且效应不大的传统弊端，在双联行动、扶贫攻坚行动、精准扶贫等甘肃重大战略合力共同作用下，按照新型城镇化发展布局彻底改造甘肃农村的传统面貌。