作者：小编        2016-01-28 10:36:31

远看塔吊林立,近闻机械轰鸣。初冬时节,平凉工业园区各个项目建设工地、工厂车间,处处呈现出繁忙的工作场景。今年以来,平凉工业园区加大招商引资和项目建设力度,一大批项目在园区落地生根,开花结果,有力推动了园区经济社会各项事业的快速发展。

市委书记陈伟在全市重点工作督查点评会上指出,平凉工业园区实施的项目数量和投资总量均创新高,主要经济指标增速比较快;突出规划引领,不等不靠,千方百计加快基础设施建设步伐,园区的基础设施和承载能力进一步提升;立足区位优势,坚持一二三产协调推进,在不断加快主导产业开发步伐的同时,大力发展新型工业、商贸物流,为区域经济发展注入了新的活力。

启示一:招商引资带动,项目支撑引领,推动园区快速发展

“公司有一个8000万元的订单,明年6月份要如期交货,我们必须加快建设进度,尽早建成投产。”11月5日,记者在园区见到上海鼎炘实业有限公司副总经理麻颖涛时,他正在各个厂房忙碌地查看建设进度和设备安装情况。麻颖涛介绍,由该公司投资建设的平凉半导体碳纤维复合材料产业园一期项目,已完成生产、加工、压制车间的彩钢结构主体和包装车间2层框架主体及外墙砌体、办公楼修建、宿舍楼内饰外粉等工作,碳化炉和石墨化炉正在安装设备,压制、织毡等设备已经运到宝鸡,很快也可到厂安装。碳纤维复合材料市场潜力巨大,尚未投产之前,公司就已接到了几份订单。

受国内外宏观经济形势的影响,平凉工业园区也毫不例外的在一定程度上出现了经济下行的势头。园区一班人认为,只有通过加大招商引资和项目建设力度,通过项目的联动作用,才能扭转形势,推动经济持续增长。为此,他们积极想方设法,克服各种不利因素,多次赴河南、河北、江苏、浙江、新疆、内蒙、北京、上海、西安、兰州等省市招商引资,与廊坊梅花、浙江精功、江苏金浦、西北永新、内蒙西蒙等大企业、大集团对接洽谈,充分利用兰洽会、西洽会等重大节会推介宣传园区,先后邀请中国电子装备、华电重工、中煤科工、上海电建、北京首创、中国银行、鹏元资信、江苏商会等80多家企业、公司、商会入园考察。共洽谈各类项目30多项,签约项目11个,签约资金195亿元,其中甘肃物产公铁物流园、浙江宏达国盛钢材集散中心、平顶山煤机制造、山东现代冷链物流等项目投资均过亿元。

园区今年实施各类招商引资项目34项,实际完成投资30.7亿元,其中,省市列重大项目16项,完成投资23.4亿元。

为重振陇上“旱码头”雄风,园区商贸流通项目的规格、档次不断提高。平凉国际商贸城已建成各类商业楼房、展厅、综合办公楼95幢,配套建设桥梁、道路、广场等相应附属设施13处,累计完成投资11.2亿元,一期工程世博家居广场建成运营;二期工程仁河汽配城南区建成投入运营,北区正在建设;三期工程风尚吉伍商贸建材市场35幢商业楼已建成主体,13幢商业楼完成基础浇筑。由湖北恒信德龙实业有限公司投资建设的平凉恒信德龙品牌汽车市场,概算总投资3亿元,规划占地69亩,总建筑面积约7.168万平方米。据该公司平凉区总经理付伟介绍,公司规划建设6-8家中高端汽车品牌4S店,主营业务包括汽车销售、配件、维修保养、用户信息反馈及二手车交易等。目前,已有4家品牌汽车入驻开始试营业。平凉综合物流中心项目完成场地平整、南干渠改造,已全面开工建设。平凉公铁物流园项目环评、铁路接轨方案已通过省环保厅、兰州铁路局批复。

工业项目不断向高附加值挺进,新技术、新能源、新材料在园区安营扎寨。华泓汇金煤炭深加工基地项目、甘肃陇能煤转化利用项目、光伏产业园一期项目顺利推进;华星专用车改装生产线项目完成征地,正在平整场地,完善设计;平凉煤机制造项目与平顶山煤机公司签订投资合作协议,公司改制重组全面完成,出城入园项目正在编制可研、平面布置图,开展征地工作。

启示二:强化设施建设,统筹城乡发展,进一步增强园区发展后劲

良禽择木而栖。为改善基础条件,吸引更多的大项目、好项目入驻园区,今年园区重点修编了四大规划、实施八大工程、建设十大项目,目前已完成投资1.75亿元。园区发展规划已通过市级评审、上报省政府,综合服务区修建性详规、能源化工循环经济产业区总体规划完成初稿,控制性详规完成地形测绘;“一纵一横”道路工程全面开工建设,基本完成双向雨、污水管网铺设及土路基碾压,完成1、2#桥桥基、桥墩、桥板、系梁及南干渠等板涵浇筑和部分桥板铺装;南北路泾河大桥工程下部结构40个基桩基本完成,上部结构箱梁预制23片、道路工程和防护工程全面展开,年底可完成主体;煤化工外围道路、平镇路及桥梁改造工程完成地形图勘测、道路线形方案和可研编制;公租房全部完成3层以上主体,预计年底建成;平凉城东加油站、加气站、泾河北路汽车加气站全部建成;330KV变电站、110KV十里铺送变电工程完成前期手续办理及土地征收工作;同时在起步区新建集中换热站2处、供热管道2.1公里、供水管网1公里。

以城带乡,统筹发展,平凉工业园区的农村也得到了同步发展,农业条件进一步改善,农民的幸福指数进一步提高。以设施蔬菜、旱作农业技术推广为重点,持续推进农业产业结构调整,建成旱作农业示范点3000亩、上湾设施蔬菜示范基地1处,同时扶持培育了鑫海冷链物流、长丰面业、杨塬(博创)养殖厂等一批农业产业化龙头企业,辐射带动了特色农业产业发展;投资4039万元,建成农民安置楼主体14栋,新建中心幼儿园1处,曹湾、民张中学学生食堂2处;整修硬化村级道路4.46公里,修建排水渠2公里,建成杨塬农村人饮工程1处;加快统筹城乡发展,在米家湾、马坊、演武三村积极开展了社区化试点工作;全面推进社会事业发展,新增城镇就业人数930人,新农合参合率、城乡居民社会养老保险参保率分别达到94.3%、93.8%,农民人均纯收入达到7060元,城镇居民人均支配收入1.4万元。

启示三:优化发展环境,提升服务水平,保障项目建设顺利推进

让签约项目顺利落地,让在建项目顺利推进,这不仅是投资商的最大愿望,也是平凉工业园区党工委、管委会一班人的共识。

园区上下突出保障项目建设的服务需求，制定了招商引资项目跟踪服务管理办法、入园流程图、服务流程图，进一步明确服务对象、牵头部门、服务时限、办事程序，有效提高了服务质量和办事效率;不断改善园区软环境，积极开展国家级经济技术开发区申报工作，目前已顺利通过省上评估论证，排在第一上报国家商务部。

为保障项目建设的资金需求，以泓源公司、中小企业信用担保公司和小额贷款公司为依托构建的园区投融资平台全面建成运营，实现营业收入2090万元、利润978万元。其中，泓源公司与甘肃银行签署了融资10亿元的战略合作协议，已完成融资2亿元，正在衔接落实融资2亿元;信用担保中心完成公司化改造，实现担保业务47笔，担保责任余额达1.77亿元;小额贷款公司为中小企业累计发放贷款150笔1.2亿元，服务建设项目42个。为保障项目建设的用地需求，合理制定园区征地拆迁评估补偿标准，有计划完成15个项目供地1892.5亩，拆迁6489.58平方米，安置补偿农户1531户，兑付补偿金额1.5亿元。

为提高园区各部门的服务水平，园区党工委、管委会认真研究解决工作运行中遇到的实际困难和问题，在完成机构组建、人员调配的基础上，重点完善部门职能和与市、区工作对接机制，成立了招商引资、基础设施、统筹城乡、社会管理综治4个重点工作领导小组，组建了园区教育、农村社会事务、农村经济发展3个办公室，初步形成了权责相称的管理体制;及时理顺教育、非公企业等党组织隶属关系，调整和新建基层党组织18个，企业、卫生和教育等行业基层党组织覆盖面不断扩大;完成园区后备干部库建设工作，公开选拔任用领导干部和工作人员22名，组织领导干部针对性参加招商引资、项目建设、企业经营管理等方面的培训，干部队伍进一步优化;针对园区工作涉及重大项目多、资金流量大的实际，积极开展廉政风险防控活动，严格按程序办事，党风廉政建设各项规章制度得到较好落实。